浙江天台打造“和合号”引领多元解纷实践
发出诉求，有人帮忙代跑；遇到纠纷，有人出面协调。念好“和合经”，解开“千千结”，天台大地社会治理“幸福花”分外绚丽。
天台是和合文化的重要发祥地。近年来，该县深入挖掘“以和为贵”“和而不同”“善解能容”等思想精髓，传承弘扬“浦江经验”，创新开展“党建+信访+治理”社会治理服务模式，已连续17年获评省“平安县”，今年捧回“一星平安金鼎”。
以“合”促和，一群热心人乐当“摆渡人”
【资料图】
王某翻修房子，打算把祖屋中堂归为己有。十几户享有共同产权的邻里拍案而起，他们带着册籍、证人等讨说法。村干部一看情形不对，第一时间发出信号。
很快，乡贤、党代表等汇聚过来，乡干部也派人到现场踏勘。大家摆事实，讲道理，最后，邻里考虑到王某新房的实际情况，无偿让出部分空间给其用于搭建楼梯，王某也放弃对祖屋的全部诉求。
一触即发的建房矛盾经过4个多小时的调解，各方握手言和。发生在雷峰山区的纠纷调解，正是天台县基层以“合”促“和”的一个缩影。
天台将热心参与信访调解的社会各阶层人士组织起来，选拔2702名威信高、口碑好、责任心强的人员进入调解员队伍，目前已构建起县乡片村队、诉检警政访参与的和合调解联动大格局。
在这当中，新乡贤队伍以其品行优、威望高、信誉好格外引人注目。该县建起“新乡贤人才库”，吸纳1963位新乡贤参与其中。
信访压力比较大的三合镇，乡贤入驻26个行政村，促和化纷争。有2个村民因工资纠纷与企业发生矛盾，村委会出面后未谈拢。镇里安排与涉事村民关系较好的的乡贤调解员刘建华和王继福参与调解，双方很快就达成一致。
该县在三合镇成立“和为贵”东部和合调解中心总部，作为全县首家跨区域和合调解中心，其职责是受理调处涉及县域东部4个乡镇跨区域的矛盾纠纷。通过优化整合调解资源，打破地域隔阂的限制，该县东部调解成效凸显，已成功化解各类纠纷1200多起。
以“融”促和，一批调解团架起“连心桥”
哪里有矛盾，在哪里随便找条凳子坐下就可调解。白鹤镇因地制宜，因时施策，组建“板凳调解团”，“找上门”调解纠纷，“送上门”宣讲法律，尽最大努力避免矛盾升级、信访上行。
这个调解团的成员由村干部、乡贤、律师、“两代表一委员”及“五老”人员等不同身份的人员融合而成，他们发挥地熟、人熟、事熟的特点，讲土话、用土法，多元化、多样化参与促和。镇党委副书记王纯坚深有感触地说：“有了这个‘团’助力，重大项目建设进度提起来了，人居环境也美起来了。”
办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，天台县通过融合各方集体智慧，把调解的过程变为群众学法的过程，精准化解纠纷。
来到赤城街道田洋陈村，阵阵和风扑面而来。该村是台州市首家家风家训教育基地，和合元素随处可见。村调解团遇到矛盾火星，总能第一时间踩灭。村干部丁式会说，这几年村里发生的纠纷，没出村就都被化解了。
天台整合调解组织资源，融合人民调解、行业性专业性调解等各类调解机制，将和合文化融入基层治理“微网格”，县委副书记陈石秀说：“以此激发基层党组织‘战斗堡垒’作用，让各类社会矛盾化解在“格”中消失于无形。”
在调解中，该县融合教育力量，针对青少年心理健康问题，在台州市率先推出线上心理普查平台，成立线上心理援助工作团，为有需求的学生和家长提供公益咨询。目前，天台中小学标准化心理健康辅导室覆盖率已达100%，辅导室建成率和教师持证率均居台州第一。
以“惠”促和，一套新机制共绘“同心圆”
才体验开新车的喜悦，袁先生很快被新能源车“成长的烦恼”撞了一下腰。他居住的豪庭峰小区里有1200个停车位，却没一个车位配有充电桩。
随着新能源车的迅猛增长，袁先生的焦虑在更大的群体中出现。年初，县委书记杨玲玲一线接访，豪庭峰小区无法安装充电桩的信访诉求摆在了她的面前。
一个围绕新能源车配套设施建设的惠民工程就此启动。该县在台州市率先出台实施方案，明确各部门职责，规范建设流程，切实解决群众急难愁盼。
豪庭峰小区作为试点单元，住建、消防、行政执法、供电等部门统筹协调，开展全链条服务，按照600个车位的规模推进配套建设，现已完成375个。此外，有13个居民小区也已分批分步启动实施。
天台将和合文化植入基层社会治理，聚焦矛盾纠纷的源头、监测、管控等关口，着力解决群众“急难愁盼”，以“件件有着落、事事有回音”的实效取信于民，全县社会和谐度明显提升，群众获得感、幸福感、安全感不断上升。
乱设摊一度是城市管理的难点。“呦呦饭团”摊主陆玉芹以前流动设摊，总担心被执法人员劝离。在临时点位上安心做生意，成了像陆玉芹一样的1600多个摊主的共同心声。
该县倾听各方诉求，创新推出“摊省心”应用。如今，陆玉芬点点手机，数字应用就能根据她的经营时间为其智能匹配合适摊位。她说：“很方便，也很安心。”
天台的社会治理能力与水平，在直面群众信访诉求中被检验。该县以“惠”促和，把民生实事办到了群众心坎上，绘就了“和合善治”同心圆。
标签：